Kathmandu, 25 Agustus -- Undang-undang terkait pendidikan sekolah merupakan instrumen hukum penting untuk menyerahkan kekuasaan terkait pendidikan yang terpusat kepada pemerintah daerah. Sekitar sepuluh tahun setelah pengesahan Konstitusi Nepal, Komite Pendidikan, Kesehatan, dan Teknologi Informasi Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan Rancangan Undang-Undang Pendidikan Sekolah pekan lalu.
Dibutuhkan berbulan-bulan diskusi dan pertimbangan untuk menyelesaikan rancangan undang-undang tersebut, yang telah diajukan di rumah bawah untuk disetujui. Berbagai kelompok kepentingan telah mengkritiknya secara berat dan bahkan memperingatkan akan protes di jalan raya kecuali rancangan undang-undang tersebut direvisi untuk memenuhi tuntutan mereka.
Federasi Guru Nepal, sebuah organisasi induk guru sekolah, telah memperingatkan akan protes yang tegas karena keberatan terhadap berbagai ketentuan dalam undang-undang tersebut. Federasi ini menuntut agar 75 persen guru tetap sementara diangkat menjadi tetap melalui kompetisi internal.
Namun, undang-undang tersebut menyebutkan bahwa guru sementara, termasuk yang berada di bawah kuota relif, akan diangkat menjadi tetap melalui kompetisi internal sebesar 60 persen, sedangkan 40 persen akan diisi melalui ujian kompetitif terbuka.
Federasi telah mengusulkan bahwa, sesuai perjanjiannya sebelumnya dengan pemerintah, rasio tersebut harus 75 persen internal dan 25 persen kompetisi terbuka.
Bill tersebut juga menyediakan manfaat keuangan bagi guru-guru pensiunan yang gagal dalam kompetisi internal. Namun, federasi telah bersikeras bahwa jumlah di bawah skema "golden handshake" harus ditentukan. Memastikan promosi berkala bagi guru tetap adalah salah satu tuntutan federasi.
Berdasarkan ketentuan yang diajukan baru ini, promosi akan dilakukan melalui kompetisi internal, senioritas dikombinasikan dengan penilaian kinerja dan penilaian efisiensi. Untuk memenuhi syarat promosi, seorang guru harus meraih paling sedikit 80 poin dalam penilaian kinerja. Namun, guru-guru ingin menurunkan standar tersebut.
Federasi juga telah menuntut agar masa kerja guru tetap dihitung ketika mereka menjadi tetap. Guru-guru telah menyatakan ketidakpuasan terhadap gagasan tindakan departemen. Mereka menentang otoritas yang diberikan kepada tingkat lokal.
Selain itu, mereka meminta agar para fasilitator Pengembangan Anak Usia Dini (ECD) yang membimbing anak-anak prasekolah diakui sebagai guru dan diberikan manfaat yang sesuai. Ini adalah salah satu isu yang kontroversial bagi komite DPR untuk memutuskan. Karena pemerintah bersikeras bahwa mereka tidak memiliki dana untuk membayar fasilitator ECD sama seperti guru, komite, melalui suara mayoritas, setuju untuk tetap mempertahankan keadaan saat ini.
"Kami dengan tegas menentang konspirasi untuk membawa guru yang dipekerjakan pemerintah federal ke tingkat lokal," kata Laxmi Kishor Subedi, ketua federasi. Seperti yang diatur dalam konstitusi, undang-undang ini menyediakan bagi pemerintah daerah untuk mengelola dan mengawasi guru sekolah umum.
Permintaan lain dari federasi adalah bahwa manfaat dan layanan harus dijamin bagi guru-guru di sekolah swasta. Rancangan undang-undang ini juga memiliki ketentuan khusus yang melarang kepala sekolah menjadi anggota federasi guru. Namun, federasi menuntut agar hak serikat pekerja kepala sekolah dijamin.
Pengelola sekolah swasta, di sisi lain, juga khawatir, mengajukan keberatan terhadap berbagai ketentuan dalam undang-undang yang berkaitan dengan mereka. Mereka keberatan terhadap pasal yang menyatakan bahwa sekolah swasta akan secara bertahap menjadi lembaga nonprofit. Meskipun konversi tersebut tidak mengikat, pengelola sekolah swasta ingin pasal tersebut dicabut.
"pemerintah memaksa sekolah swasta untuk mendaftar di bawah hukum perusahaan. Sekarang upaya dilakukan untuk mengendalikan sekolah-sekolah tersebut dengan alasan mengubahnya menjadi lembaga nonprofit," kata Krishna Prasad Adhikari, ketua Organisasi Sekolah Swasta dan Boarding, Nepal.
Sekolah-sekolah institusi juga menentang pemberian beasiswa penuh tiga persen, termasuk fasilitas asrama. Pada hari Minggu, mereka secara bersamaan mengajukan memorandum kepada Ketua DPR Devraj Ghimire dan Ketua Majelis Nasional Narayan Dahal, menuntut penghapusan ketentuan tersebut dari undang-undang.
Sementara PABSON dan badan induk lainnya dari sekolah swasta telah memperingatkan tentang penutupan sekolah, National Private and Boarding Schools' Association, Nepal menentang hal tersebut.
"Kami memiliki keraguan terhadap rancangan undang-undang tersebut tetapi ingin menyelesaikannya melalui dialog. Kami tidak ingin menghilangkan hak siswa atas pendidikan," kata Pandav Hamal, ketua PABSAN Nasional.
Komentar
Tuliskan Komentar Anda!