Editorial: Reset pengelolaan sektor ekstraktif untuk keadilan yang lebih baik

Institut untuk Studi Fiskal (IFS) meminta perubahan manajemen yang radikal di sektor ekstraktif negara tersebut, menekankan kebutuhan akan perjanjian pembagian produksi sebagai respons terhadap defisit pendapatan negara yang terus berlangsung.

Faktanya, IFS percaya bahwa strategi fiskal terbaru pemerintah tidak akan mampu menyediakan dana yang dibutuhkan untuk mendanai agenda pembangunannya.

Dalam penilaian terhadap peninjauan anggaran pertengahan tahun 2025, lembaga pemikir tersebut mengatakan negara seharusnya meninggalkan sistem konseksi yang memungkinkan perusahaan asing mendominasi produksi mineral dan minyak dengan biaya pendapatan negara.

Leslie Dwight Mensah, seorang fellow penelitian di IFS, bersikeras bahwa diperlukan perubahan dan harus dimulai dari sektor ekstraktif.

IFS berargumen bahwa ketergantungan Ghana pada konseksi telah membatasi hasil fiskal dari sumber daya emas dan minyaknya, menyebabkan negara bergantung pada pinjaman dan kenaikan pajak yang memberatkan bisnis dan rumah tangga.

Sebaliknya, perjanjian bagi hasil produksi – yang digunakan di negara-negara seperti Botswana dan beberapa negara Teluk – memastikan pemerintah mendapatkan bagian yang lebih besar dari keuntungan sumber daya.

Memang, prospek pembangunan Ghana bergantung pada penangkapan nilai yang lebih besar dari kekayaan mineral dan minyak bumi negara tersebut, daripada terus-menerus mengandalkan pajak dan utang luar negeri.

Kritik IFS datang di tengah kinerja pendapatan Ghana yang terus tertinggal dari harapan. Penerimaan pemerintah dan bantuan tidak mencapai target sebesar GH¢3,24 miliar (US$210 juta) pada paruh pertama 2025, dengan pendapatan minyak saja yang kurang memenuhi target lebih dari 40 persen.

Kekurangan tersebut memaksa penghematan besar-besaran dalam pengeluaran modal, menghambat agenda infrastruktur 'Big Push' pemerintah. Meskipun ada celah-celah ini, pemerintah mempertahankan proyeksi penuh tahunan aslinya dalam anggaran 2025 yang direvisi - kecuali penyesuaian untuk tarif energi yang lebih tinggi.

IFS mengatakan target yang tidak berubah tersebut tidak realistis, mengingat hasil yang lemah pada paruh pertama tahun ini.

Terakhir, lembaga think-tank tersebut juga memperingatkan terhadap kembalinya secara tergesa-gesa ke pasar modal internasional untuk mengisi celah pembiayaan, dengan berargumen bahwa pinjaman baru akan segera menghilangkan kemajuan dari restrukturisasi utang yang baru saja dilakukan. Biaya pembayaran utang Ghana sudah menghabiskan bagian yang signifikan dari pendapatan publik.